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薪 酬 架 構


政 府 的 公 務 員 薪 酬 政 策 , 是 提 供 足 夠 的 薪 酬 去 吸 引 、 保 留 和 激 勵 具 合 適 才 幹 的 人 , 為 巿 民 提 供 效 率 與 成 效 兼 備 的 高 質 素 服 務 。 為 使 向 市 民 提 供 服 務 的 公 務 員 以 及 支 付 公 務 員 薪 酬 的 市 民 大 眾 皆 認 為 公 務 員 的 薪 酬 公 平 合 理 , 我 們 採 取 的 原 則 是 公 務 員 薪 酬 水 平 應 與 私 營 機 構 薪 酬 水 平 大 致 相 若 。


現 行 制 度 的 另 一 特 點 , 是 各 職 系 之 間 基 於 實 施 資 歷 基 準 制 度 而 存 有 內 部 的 薪 酬 對 比 關 係 。 在 資 歷 基 準 制 度 下 , 當 局 參 照 私 營 機 構 資 歷 相 若 職 位 的 薪 酬 水 平 , 為 公 務 員 職 位 所 要 求 的 各 種 主 要 入 職 學 歷 訂 定 基 準 薪 點 , 並 根 據 資 歷 基 準 和 其 他 與 工 作 性 質 有 關 的 因 素 , 釐 定 個 別 入 職 職 級 的 起 薪 點 。 入 職 資 歷 要 求 相 若 的 職 系 , 按 廣 分 職 級 法 分 為 不 同 資 歷 組 別 , 同 一 資 歷 組 別 內 各 職 系 的 薪 酬 架 構 大 致 相 同 。 目 前 , 公 務 員 薪 酬 制 度 下 共 有 薪 級 表


公 務 員 均 按 其 所 屬 的 職 系 及 職 級 的 薪 級 表 支 薪 。 現 時 共 有 11 個 公 務 員 薪 級 表 ( 統 稱 為 " 遞 增 薪 級 表 " ) 。


繼 1999 年 公 務 員 入 職 薪 酬 檢 討 後 , 政 府 在 2001 年 4 月 1 日 制 定 八 個 參 照 薪 級 表 , 作 為 聘 用 任 職 基 本 職 級 並 按 入 職 薪 酬 支 薪 的 人 員 之 用 。


在 2003 年 2 月 25 日 , 政 府 決 定 :


(a) 把 首 長 級 薪 級 表 第 3 點 以 下 或 同 等 薪 級 的 所 有 公 務 員 薪 點 回 復 至 1997 年 6 月 30 日 的 金 額 水 平 , 減 薪 分 兩 次 於 2004 年 1 月 1 日 和 2005 年 1 月 1 日 起 執 行 , 每 次 的 調 整 額 大 致 相 同 ;


(b) 由 2004 年 1 月 1 日 起 , 把 首 長 級 薪 級 表 第 3 點 及 以 上 或 同 等 薪 級 的 所 有 公 務 員 薪 點 回 復 至 1997 年 6 月 30 日 的 金 額 水 平 ;  


(c) 上 述 (a) 段 的 減 薪 安 排 , 同 樣 適 用 於 由 2003 年 2 月 26 日 起 獲 發 聘 書 按 入 職 薪 酬 支 薪 的 人 員 ; 及


(d) 向 立 法 會 提 交 條 例 草 案 , 實 施 上 文 (a) 和 (b) 段 所 述 的 減 薪 安 排 。


《 公 職 人 員 薪 酬 調 整 ( 2004 年 / 2005 年 ) 條 例 》 於 2003 年 12 月 19 日 制 定 , 以 實 施 上 述 決 定 。 按 �� 例 作 出 調 整 的 遞 增 薪 級 表 參 照 薪 級 表 如 下 :


遞 增 薪 級 表 :



























*                     公 務 員 的 薪 酬 調 整

公 務 員 的 薪 酬 調 整 是 每 年 考 慮 調 整 一 次 的 。 根 據 既 定 的 每 年 公 務 員 薪 酬 調 整 的 機 制 , 在 決 定 薪 酬 調 整 幅 度 時 , 政 府 會 考 慮 下 列 因 素 : 由 獨 立 進 行 的 私 營 機 構 薪 酬 趨 勢 調 查 得 出 的 薪 酬 趨 勢 淨 指 標 、 經 濟 狀 況 、 財 政 預 算 、 生 活 費 用 的 變 動 、 職 方 的 薪 酬 調 整 要 求 和 公 務 員 士 氣 。


自 1974 年 起 , 私 營 機 構 薪 酬 趨 勢 調 查 按 年 進 行 , 反 映 私 營 機 構 內 當 年 的 薪 酬 走 勢 。 調 查 根 據 私 營 機 構 內 不 同 薪 金 級 別 的 薪 酬 水 平 , 由 上 一 年 的 4 月 2 日 至 當 年 的 4 月 1 日 止 的 變 動 , 計 算 出 薪 酬 趨 勢 總 指 標 。 當 局 自 薪 酬 趨 勢 總 指 標 ( 該 總 指 標 已 把 年 終 獎 金 等 其 他 酬 金 計 算 在 內 ) 中 , 扣 除 公 務 員 的 遞 增 薪 額 的 薪 酬 開 支 , 從 而 得 出 薪 酬 趨 勢 淨 指 標 。


薪 酬 趨 勢 調 查 的 結 果 須 經 政 府 於 2003 年 2 月 25 日 公 布 在 現 行 機 制 的 基 礎 上 , ��� 定 一 個 更 完 備 的 公 務 員 薪 酬 調 整 機 制 。 該 機 制 將 包 括 : 用 以 比 較 公 務 員 的 薪 酬 水 平 和 私 營 機 構 員 工 的 薪 酬 水 平 而 定 期 進 行 的 薪 酬 水 平 調 查 、 根 據 改 良 的 調 查 方 法 按 年 進 行 的 薪 酬 趨 勢 調 查 , 以 及 一 個 可 以 向 上 和 向 下 調 整 薪 酬 的 有 效 方 法 。


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